印尼政府網頁

Indonesian Government Web Sites
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Ministry of Population/National Family Planning Coordinating Board
http://www.bkkbn.go.id/

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正式名稱印度尼西亞共和國(Republic of Indonesia)。



印度尼西亞國歌
印度尼西亞國旗

印度尼西亞國旗
印度尼西亞地圖

印度尼西亞地圖

國家概況
國家概況

　　正式名稱︰印度尼西亞共和國

　　現行政府形式︰多黨制中央集權共和國，兩院制

　　國家元首暨政府首腦︰總統

　　首都︰雅加達

　　官方語言︰印度尼西亞語

　　國教︰一神論派

　　地理位置︰東南亞

　　人口︰約209,342,000(2000)；約211,023,000(2002)。


居住模式

西里伯斯多拉亞谷地暫時的住所，供訪客和參加喪禮的親友居住。
Copyright George Holton--Photo Researchers

　　鄉村住區　印度尼西亞基本上是一個農業國家，人口大多居住在農業區。該國的全部人口中約有2/3住在爪哇、馬都拉(Madura)和巴里諸島上，那裡有以水稻種植為基礎的高度發展的農村組織。其他農業人口眾多的地方還有蘇門答臘和西里伯斯的部分地區。此外的地方大多零星散布著部落群，從事的農業僅可糊口。

　　爪哇的村莊是最典型的鄉村住區。稻田布滿了平坦的土地。山坡的梯田普遍種植水稻。間或有一片片的椰子樹、棕櫚樹和果樹點綴著，表明村舍的去處。在爪哇中部和東部人口稠密的地區，散布著數千個這樣的村莊，其中有些還相當大。

　　城市住區　印度尼西亞的整個城市化水平比其他處於類似經濟發展階段的國家低。這由爪哇和其他地方的人口非永久性或「往返性」遷徙的現象來解釋，即顯現從農村家庭來的人在城市居住和工作，但是他們每半年至少要回家一次。

　　除了雅加達、泗水(Surabaya)和棉蘭(Medan)以外，其他城市幾乎未具備典型都市中心所應有的那種成分複雜的特性。它們通常只是人口密集的不同地區的經濟、政治、文化和社會生活的中心。

　　印度尼西亞5個最大城市中有4個——雅加達、泗水、萬隆(Bandung)和三寶壠(Semarang)——在爪哇島；另一個即蘇門答臘的棉蘭。

　　每個城市各有特色。首都和金融中心的所在地雅加達，有精緻的政府建築、寬闊的街道、巨大的噴泉，以及數量不斷增加的高樓層飯店和辦公大樓。泗水為重要港口和工業城市。萬隆過去是旅遊勝地和軍事重鎮，現在輕工業發達並有若干座大學。三寶壠則為中爪哇的首府和商業中心。日惹在1946∼1949年間曾是革命政府的首都，現在是日惹蘇丹這一統治家族的居住地，及爪哇的文化中心。市內有加查•瑪達大學，以及藝術、傳統舞蹈和音樂等若干專業院校的所在地，是生產巴蒂克印花布的中心。在蘇門答臘，棉蘭及其外港城市勿拉灣(Belawan)是富庶的北部諸農業區的商業中心。蘇門答臘的第二大城巨港(Palembang)則是南部一個為工業(包含石油工業)服務的港城。

人民
　　印度尼西亞的格言「多樣性中的統一性」正好用以下的事實來說明，即其人口中，有300多個不同的種族集團，操著250種獨特的語言，而且，除大量的原 住民信仰以外，亦有世界上其他主要宗教。不過，在多樣性中，也存在著一定的集團性和集中現象，即大多數人口是馬來人的後裔，操著以澳斯特羅尼西亞(馬來- 玻里尼西亞)語為基礎的各種語言，信仰伊斯蘭教。亞種族集團中最大的是爪哇人，其所操語言亦占有優勢地位。
　　印度尼西亞處在兩個地理人種的交匯點上︰西面是亞細亞種，東面是美拉尼西亞種。印度尼西亞的大多數人口與亞洲東部人有親緣關係，儘管數世紀以來他們同阿拉伯人、印度人和歐洲人已有相當程度的混合。東部諸島上的大多數人則屬美拉尼西亞血統。
　　人口最多的外來種群是華人，僅占全部人口的2％，但是掌握了大約全國財富的75％。大多數華人已在當地生活了好多代。他們之中的多數，即所謂「華 僑」，是不說漢語的。他們用印度尼西亞姓，並且由於同印度尼西亞人通婚而發展出若干獨特的方言和習俗。華人人口中的小部分稱「托托卡」，他們的語言、宗教 和習俗等明顯地帶有中國傳統特色。華人大多居住在爪哇和蘇門答臘的鎮上和城市裡，以經商為業。華人在西加里曼丹和廖內群島的當地人口中，也占舉足輕重的地 位。在前一地方他們大多種地或者打魚，在後一地方有很多人採礦。
　　以前的荷蘭人和歐亞混血兒在印度尼西亞獨立以後大都離開了這裡。印度人、阿拉伯人和其他歐洲人在數量上相對說來並不重要，雖然在大城市裡，他們在商業和別的歐洲文化設施中的影響仍很明顯。
語言
　　印度尼西亞所用語言的大部分都是以澳斯特羅尼西亞語為基礎的。主要的例外有︰伊里安查亞地方使用巴布亞語；摩鹿加群島的一部分使用北哈馬黑拉語族的語 言。澳斯特羅尼西亞語族分為16個主要語群，而在本語群中，各語言儘管關係密切但還是有明顯地區別。在爪哇有3種主要語言，即爪哇語、巽他語和馬都拉語。在蘇門答臘有15種主要語言，其中許多又分成若干獨特的方言。生活在西里伯斯中部的托拉查人(Toraja)人口相對說來很少，但是卻有8種語言。在東印度尼西亞，每個島嶼都有自己的語言，常常是鄰島之間言語不通。
　　官方語言是巴哈薩印度尼西亞語。它是從通行於東蘇門答臘的廖內-占碑地區的馬來方言發展而來的，同別的作為地方混合語已經使用多年的馬來語有許多共同之處。1972年，印度尼西亞和馬來西亞同意對文字拼法做一致的修正，以促進兩國之間的交流，並為文獻的交換提供方便。
宗教
　　絕大多數居民信仰伊斯蘭教，只是它在很多方面受到了印度教、佛教乃至古代異教和萬物有靈信仰的影響。印度教徒大多居住在巴里島。全國各地都有基督教 徒，其中2/3是新教徒，餘下的多為天主教徒。大多數華人信仰佛教和儒家學說。邊遠地區還有一些部落宗教存在。
　　宗教信仰的不同形式前後相續，一直可以回溯到原始定居者們的禮拜和巫術。直立人(最初稱猿人屬〔Pithecanthropus〕，或爪哇人)的遺跡 曾經在中爪哇發現過。南蘇門答臘亦有一種原來原住民的遺跡。今天的居民是一次又一次從亞洲，特別是從中國西南而來的移民浪潮的後裔。7世紀以前有記載的歷 史幾乎闕如，雖然在蘇門答臘發現過較早文化(室利佛逝)存在的證據。
　　印度尼西亞最早有文字記載的歷史，表明來自印度的宗教影響十分廣泛。早期以爪哇和蘇門答臘為中心的諸國家在其發展過程中信仰的是各種形式的印度教、上 座部佛教和大乘佛教。整個9世紀，印度教和佛教都是宮廷信仰；濕婆和佛陀皆被視為同一個精神存在的顯現。兩教混合的情況一直延續到14世紀，這時從印度來 的穆斯林商人把伊斯蘭教引入了沿海地區。宮廷貴族的信仰一次次變化，而普通人民則從每一新的宗教裡吸收部分東西，作為他們基本的傳統信仰和萬物有靈信仰的 補充。伊斯蘭教雖然成了占據優勢的宗教，但是其本身也已融入了所有以往信仰的不同因素。
　　亞齊(Aceh)、西蘇門答臘、西爪哇、東南加里曼丹和小巽他群島的若干地方對於伊斯蘭教的教規恪守甚嚴。而在遠離這些信仰堡壘的其他地方，人們雖然 自認是穆斯林，但多數並不遵行齋戒和祈禱的全部儀節。在爪哇，大約只有1/3的穆斯林遵守正統的宗教儀式，他們被稱作「散德利」(santri)。老的爪 哇貴族階層成員，包括大多數白領工作者，被叫做「波利亞伊」(priyayi)。第三是調和諸種信仰的人，他們受過傳統和祖先中精英人物的深刻影響，與農 民關係最近，被稱作「阿班甘」(abangan)。所有特別的場合都要舉行宗教儀節。比如在新房落成典禮上，要將一隻牛頭埋入地下。所有各階層的人對於與 生死婚嫁有關的種種儀節都會謹慎遵守。
人口趨勢
　　地區之間人口的分配和密度差別很大。爪哇、巴里和馬都拉諸島居住的人口幾乎占全國的2/3.總體上看，自1960年後，由於成長速度較高，人口增加了 差不多一倍，只是不同地區的成長率頗不相同。例如，爪哇人口的成長速度比它外面各島的慢得多。整個印度尼西亞的生育率都在迅速下降。導致這一下降的兩個主 要原因，是人們結婚年齡的不斷提高和生育控制方法的積極推廣和採用。生育率低的現象在中爪哇尤其明顯。自50年代以後，死亡率的下降也很快，這主要是因為 保健事業的改進、食物和營養物品質的改善以及居住和飲水品質的提高。嬰兒和兒童的死亡率也降低了。印度尼西亞人口的年齡結構是典型的開發中國家的年齡結 構，將近40％的人口年齡在15歲以下。人口中的老人成分在增加，不過65歲和65歲以上的僅占不到5％。儘管平均壽命男子約為56歲，女子約為59歲， 但是一個印度尼西亞人只要活過了兒童易亡期，那麼活到60歲以上還是很有可能的。
　　目前有兩種移民動向看得很清楚。一種是越來越多的人口流入城市，特別是雅加達。這導致了總體上城市人口比例的增加。城市和農村地區之間臨時性的，或者 說往返性的遷徙也變得十分普遍，這是與職業有關的遷徙。另一種是住在爪哇的人口流向四外的島嶼。中央政府為這一遷移(稱作移民)提供了很多方便，訂出計 畫，資助無地的爪哇人在人口稀少的地區定居下來。
行政與社會狀況
政府
　　印度尼西亞共和國於1945年宣布成立。其領土包括現在從蘇門答臘的沙璜(Sabang)到伊里安查亞的馬老奇(Merauke)的廣大區域，即以前的荷屬東印度群島的全部地區。然而，荷蘭仍占據著這一地區的大部分所以臨時首都設在革命的堡壘日惹。
　　1949年爭取獨立的抗爭結束，印度尼西亞聯邦成立。然而，聯邦制並未持續多久。1950年，各地的聯邦政府一致決定恢復政府的共和體制。在克服了若干困難後，由總統發布政令，印度尼西亞共和國恢復1945年的憲法。
政體結構
　　總統握有行政權力，有一個副總統輔助他。兩者皆由人民協商會議(Majelis Permusyawaratan Rakyat; 簡稱MPR)每5年選舉一次。他們雖然並不從屬於這一會議，但是要對它負責。政府部長及其他部門首長皆由總統任免。他也是陸、海、空三軍的最高統帥。總統 有權頒布法規，執行法令，與別國締結條約。
　　總統在最高顧問委員會(Dewan Pertimbangan Agung)的協助下工作。該委員會成員最多不超過45人，由總統任命，任期5年。最高審計委員會(Badan Pemeriksa Keuangan)由5人組成，亦為總統任命。它掌握國家財政，並定期向人民代表會議(Dewan Perwakilan Rakyat; 簡稱DPR)提出報告。
　　除掌握執政權力之外，總統還是立法部門即DPR的首腦。在緊急情況下，他可以經人民代表會議批准後頒布政府法令，以替代立法法案。如果該政府法令未被人民代表會議批准，即被認為作廢。
　　人民協商會議是國家的最高權力機構，其基本權能為選舉總統和副總統、決定憲法和政府政策的一般路線。它有1,000名成員，包括人民代表會議的代表、 地區代表、各政黨的代表以及農商軍學等的各界代表。他們由各自的團體提名後，由總統任命。人民協商會議工作期限為5年。它每5年至少開會一次。
　　人民代表會議有500名成員，其中400名按比例制度選舉產生，100名由各政黨和各界作為自己的代表推舉產生。會議每年開會一次，其成員任期為5年。
　　地方代表會議(Dewan Perwakilan Rakyat Daerah)負責建立地方政府，其規章和構成方式與人民代表會議原則相同。
　　由政府各部部長組成的內閣向總統提出建議並協助他工作。政府各部包括廣泛不同的領域，如經濟、財政、工業、外交、國防、社會福利、發展監督、研究和技 術以及行政改革等。協助各部長工作的有一位祕書長、一位或幾位主任、一位總視察員(如果有必要委任的話)和一群特別助理。
地方政府
　　印度尼西亞分為24個省和兩個特別自治區——亞齊和日惹，各由一行政首長領導。此外還有一個大雅加達都市區。爪哇有3個省，蘇門答臘有7個，加里曼丹有4個，西里伯斯有4個，巴里和小巽他群島即東印度尼西亞有4個，摩鹿加群島和伊里安查亞各為一個。
　　第二級行政區畫稱為卡布帕坦(kabupaten,攝政區)，共246個，由一位布帕提(bupati)領導。第三級行政區畫稱為開加曼丹 (kecamatan,區)，共3,349個，由一位加馬特(camat)領導。此外還有54個城市。它們具有自治地位，被認為是庫塔馬德亞 (kotamadya,自治市)，由一位市長(或稱walikota)領導。
　　這些地方單位都由中央政府官員領導。坎龐即村莊，由一位開圖瓦領導。代薩即若干村莊的聯合體，由一位盧拉赫領導。這些官員由地方選舉產生，具備人民與 區一級政府之間的橋梁作用。各級行政區的政府和各地方政府對於中央政府有很大的依賴性。後者掌握著大多數的任免權，並收繳大部分稅款。