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陸學者：中美二階博弈 爭搶第三方支持
04:10 2025/05/31 中國時報 李文輝

上海復旦大學27日120周年校慶，國際問題研究院、美國研究中心舉行「川普第二任期美國的內政與外交」報告會。院長兼主任吳心伯表示，中美第二階段博弈正激烈進行，雙方都在爭取保住歐洲、東協、中東等第三方支持，在晶片領域也展開新一輪角逐。

《聯合早報》報導，吳心伯指出，川普第二任期一開始，中美就在激烈博弈階段。隨著日內瓦會談結束，進入第二階段博弈。

吳心伯指出，第二階段博弈中，中美在國際關係都在爭取包括拉丁美洲、東協、歐洲和中東在內的第三方支持。雙方近期都有動作，如中國本月中旬舉行與拉美和加勒比國家共同體論壇、川普同期則出訪中東三國。

據媒體報導，川普政府準備在與其他國家的關稅談判中加入涉華條款，要求他們限制對華貿易往來。吳心伯認為，從東協到中東到歐洲這條線，是中國對外經貿關係三個重要的點，「我們都要爭取保住。」

他補充，中美在晶片領域也正展開新一輪角逐。之前美國看重的是保持晶片技術的領先地位，現在可能更關注與中國爭奪晶片市場。近期美國商務部對華為晶片發布禁令，實際上就是要封殺華為昇騰晶片的國際市場。

吳心伯研判，第二階段談判的議題比第一階段更廣，可能涵蓋中國服務市場開放、人民幣匯率、美國對華技術限制等。美國目前已經意識到關稅牌效果有限，下一階段為了迫使中國讓步，可能會打出外交牌、安全牌、台灣牌等。

至於下半年中美領導人何時會晤、以何種方式會晤，是在多邊場合還是川普聲稱的訪華，都取決於第二階段談判的結果。

吳心伯分析中美第一階段博弈，美國有一系列「嚴重失誤」。首先是對華誤判，一方面認為中國經濟要靠出口撐經濟，一方面認為中國對美還擊手段有限，傷害較輕。

其次，準備不充分，貿易戰開打後很快面臨商品短缺、供應鏈銜接不上問題。戰術上美國發動全球關稅戰，陷入多線作戰，也犯兵家大忌。

另一方面，中國應對本輪貿易戰方式也和川普第一任期大不相同。今年關稅戰中國有充分準備，決心更大，打法更加豐富，能打到美國軟肋。也不再急於談判，還大力爭取國際支持。