時論─難與馬抗衡 王退居守勢
中國時報 王欽 2013年09月24日 04:10
九月的馬王之爭高潮迭起、結局也充滿變數,外界普遍關心可能對兩岸關係的未來走向造成影響。畢竟,一個充滿變數的立法院,將為兩岸各項協議的通過造成更多、更大的不確定性。但從馬王雙方的做法和態度上也可以清楚看出,王金平其實已退居守勢。縱使王的民調大幅衝高,民進黨在政爭過程中對他大力支持,外界亦慫恿他脫黨另組新勢力,但王都不為所動,仍然堅持其國民黨永久黨員身分,不願輕言決裂。
這當然有其策略上的考量,但從王的現實條件看,他也確實沒有與馬決裂的本錢。雖然王金平在立法院長任內靠其圓融的個性和調和的處事方式,贏得了朝野各方的支持與配合,但王金平畢竟不是李登輝,14年的立法院長不比12年的總統任期,積累的政治資源和社會號召力都遠不足以與李相提並論,自然也就很難模仿李的做法,另立山頭。就算他要與民進黨合作,且最終實現政黨輪替,他也很難像當年李登輝,可以在陳水扁政府大量安插自己的人馬,自然就無法繼續維持影響力。何況,王金平如今已72歲,本來就有打算本屆任期做完退休,很難期待他做出大格局的開創性舉動。
基於這種考量,王金平如果最後順利保住立法院長的寶座,也不會真正中立於藍綠,更不會成為「正統」的藍綠,而會繼續過去的做法,且走且看。但是,民進黨對《服貿協議》、兩岸互設辦事處等事項採取堅定反對態度,不僅要求對協議逐條審查,甚至還要求在立法院設立「兩岸事務因應對策小組」,無疑是想搶奪陸委會甚至馬英九的兩岸政策主導權。民進黨的這種做法與馬英九上任以來針對兩岸議題「先求有、再求好」的處理態度完全背道而馳,甚至將觸及馬英九的底線,如果馬判斷王未來繼續採取消極的處理方式,那麼,馬勢必選擇與王「徹底攤牌」,畢竟馬英九亟需通過上述協議來將兩岸關係推展到下一階段,也就是爭取明年上海的馬習會以及藉APEC實現國際空間的突破。
可以想見,如果立法院繼續維持空轉,那麼馬英九還會再度出手施加壓力,而不必擔心國民黨大分裂的危險。因為,縱使王金平利用法院審理採取拖延戰術,但畢竟法院的審理結果還充滿變數,甚至還有翻盤的可能,這無疑會讓正在思考選邊站的許多國民黨籍立委,不敢輕易做出表態,端看誰採取主動的強勢行動。而現在馬英九確實已經開始採取更為細膩的做法,國民黨黨團將提出國會改革方案,並要求從五大方向上入手,包括推動落實協商表決機制、強化委員會功能、提高黨團設立門檻、公開協商過程、拒絕國會暴力。這一做法對承擔改善立法院運作效率的王金平來說,也沒有任何理由加以拒絕,而國民黨籍立委也會全力支持,這無疑將為執政黨的政策順利在立法院通過創造有利條件。
這場馬王之爭,表面上看王金平成功站穩了腳跟,但實際上並不能與馬抗衡,而在當下的立法院生態下,針對《兩岸服貿協議》和互設辦事處等事項,就算有民進黨的版本造成阻撓,國民黨也仍然會全力將之通過。中國大陸唯一要擔心的應該是,如何面對一心想要主導兩岸政策的馬英九,而對他所關心的兩岸突破,又要做出怎樣的交換和讓步。
(作者為台灣大學國家發展研究所博士生)
中國時報 王欽 2013年09月24日 04:10
九月的馬王之爭高潮迭起、結局也充滿變數,外界普遍關心可能對兩岸關係的未來走向造成影響。畢竟,一個充滿變數的立法院,將為兩岸各項協議的通過造成更多、更大的不確定性。但從馬王雙方的做法和態度上也可以清楚看出,王金平其實已退居守勢。縱使王的民調大幅衝高,民進黨在政爭過程中對他大力支持,外界亦慫恿他脫黨另組新勢力,但王都不為所動,仍然堅持其國民黨永久黨員身分,不願輕言決裂。
這當然有其策略上的考量,但從王的現實條件看,他也確實沒有與馬決裂的本錢。雖然王金平在立法院長任內靠其圓融的個性和調和的處事方式,贏得了朝野各方的支持與配合,但王金平畢竟不是李登輝,14年的立法院長不比12年的總統任期,積累的政治資源和社會號召力都遠不足以與李相提並論,自然也就很難模仿李的做法,另立山頭。就算他要與民進黨合作,且最終實現政黨輪替,他也很難像當年李登輝,可以在陳水扁政府大量安插自己的人馬,自然就無法繼續維持影響力。何況,王金平如今已72歲,本來就有打算本屆任期做完退休,很難期待他做出大格局的開創性舉動。
基於這種考量,王金平如果最後順利保住立法院長的寶座,也不會真正中立於藍綠,更不會成為「正統」的藍綠,而會繼續過去的做法,且走且看。但是,民進黨對《服貿協議》、兩岸互設辦事處等事項採取堅定反對態度,不僅要求對協議逐條審查,甚至還要求在立法院設立「兩岸事務因應對策小組」,無疑是想搶奪陸委會甚至馬英九的兩岸政策主導權。民進黨的這種做法與馬英九上任以來針對兩岸議題「先求有、再求好」的處理態度完全背道而馳,甚至將觸及馬英九的底線,如果馬判斷王未來繼續採取消極的處理方式,那麼,馬勢必選擇與王「徹底攤牌」,畢竟馬英九亟需通過上述協議來將兩岸關係推展到下一階段,也就是爭取明年上海的馬習會以及藉APEC實現國際空間的突破。
可以想見,如果立法院繼續維持空轉,那麼馬英九還會再度出手施加壓力,而不必擔心國民黨大分裂的危險。因為,縱使王金平利用法院審理採取拖延戰術,但畢竟法院的審理結果還充滿變數,甚至還有翻盤的可能,這無疑會讓正在思考選邊站的許多國民黨籍立委,不敢輕易做出表態,端看誰採取主動的強勢行動。而現在馬英九確實已經開始採取更為細膩的做法,國民黨黨團將提出國會改革方案,並要求從五大方向上入手,包括推動落實協商表決機制、強化委員會功能、提高黨團設立門檻、公開協商過程、拒絕國會暴力。這一做法對承擔改善立法院運作效率的王金平來說,也沒有任何理由加以拒絕,而國民黨籍立委也會全力支持,這無疑將為執政黨的政策順利在立法院通過創造有利條件。
這場馬王之爭,表面上看王金平成功站穩了腳跟,但實際上並不能與馬抗衡,而在當下的立法院生態下,針對《兩岸服貿協議》和互設辦事處等事項,就算有民進黨的版本造成阻撓,國民黨也仍然會全力將之通過。中國大陸唯一要擔心的應該是,如何面對一心想要主導兩岸政策的馬英九,而對他所關心的兩岸突破,又要做出怎樣的交換和讓步。
(作者為台灣大學國家發展研究所博士生)
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