#1523206 - 2012-04-06 07:18:34
俄國總統普丁
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萬事如意
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弗拉德米爾．普亭（Vladimir Putin）
生辰：1952年10月7日，9:30（MSK，+3:00），出生地：聖彼得堡（30°E18'54"，59°N56'21"）
觀念平台－普丁掌權 強人或紙老虎？
2012-04-06 01:22 中國時報 【李尚仁】
今年俄國舉行總統大選，如外界預料，普丁回鍋當選。然而，從之前國會大選由於執政黨作票之爭議，莫斯科出現普丁掌權以來所未曾見的大規模示威抗議，讓不少國外評論者認為，普丁人氣不再、鐵腕掌控已經鬆動，俄國民主運動可能風起雲湧。不過，經由這次大選結果顯示，反對普亭的力量主要來自莫斯科的都會中產階級，其他地區普丁仍獲得相當大程度的支持。
爆發反普丁的示威並不令人意外。雖然普丁上台後打擊葉爾欽時代橫行的暴發巨富，但政府官員貪腐嚴重、箝制言論，軍警情治經常侵犯人權，多數俄國人民的生活條件並不好。然而，為何在首都以外地區，普丁仍擁有相當程度的支持？
《衛報》認為主因有二：首先，普丁成功操作「好沙皇、壞貴族」的俄國傳統戲法，媒體常播出他訓斥基層官員的畫面，出巡時則接受民眾陳情、下令處理地方問題；民眾因此多把弊端歸咎地方官員，而非普亭。其次，許多人被葉爾欽時代的混亂嚇壞，認為普丁上台即使沒有建樹，至少帶來穩定。
普丁專政真能帶來穩定？紐約大學侯姆斯（Stephen Holmes）表示，普丁回鍋競選總統其實是政權脆弱的跡象。民主國家主政者下台多可安度餘年，在中國這個由少數黨內高層決定接班人的集權國家，卸任者也毋須太過擔心自己的下場。普丁連任兩屆，依法無法再選，只好推舉麥維德夫接班、自己擔任總理；麥維德夫一任過後，他就迫不及待參選。這顯示俄國政權接班缺乏制度，甚至一下台就有被清算的風險，以至他必須緊抓大位自保。俄國新聞屢屢報導普丁射虎、潛水撈古物等英勇事蹟，侯姆斯認為，過度媒體營造是缺乏安全感的表現。
其次，侯姆斯判斷，目前俄國實質上是黑道治國，軍警情治就是最大黑幫，各單位各顯神通，以圍事、當打手攫取暴利；普丁則是無力約束各堂口的幫主，只能縱容後者競逐利益來維持老大地位。近年俄國不少人權律師與揭弊記者遭暗殺，部分批評者指控，這是普丁肅清反對者的手段。但侯姆斯懷疑這是情治軍警自行接單兼營殺手生意的業績，普丁可能事先毫不知情。明顯的例子是，俄國情治單位驅逐報導該國弊端的《衛報》記者哈定（Luke Harding）出境，卻選在外長出訪英國前夕發布，讓外交部極為難堪。
侯姆斯認為，這種各單位各行其是的狀況，遲早會因利益分配不均或擦槍走火而出亂子。例如，○七年就發生情治單位ＦＳＢ（ＫＧＢ的後繼者）企圖逮捕緝毒局副局長，雙方人馬持槍對峙的場面，顯示互搶地盤的狀態難長保平衡。究竟，俄國會是鐵腕維穩的範例？還是隱伏著極大的失控風險？未來數年應可分曉。（作者為中央研究院歷史與語言研究所副研究員）
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